Новые публикации:

Новые комментарии:

© В. Сальников, 2007–2018

Мнение авторов публикаций не обязательно совпадает с мнением редакции.

Все права на публикуемые материалы принадлежат их авторам. Если не указано иное, то автором публикаций является редакция.

Перепечатка редакционных материалов допускается с указанием источника.

Освобождение от ответственности

6 декабря 2013 г. Комментарии (6)

«ГЛАЗКИ В ГЛАЗКИ»

или, История о том, как становятся «коммунальными баронами» в городе Братске

Посетивший город Братск лет семь назад бывший представитель Президента страны в Сибирском Федеральном округе Анатолий Квашнин, запомнился братчанам не только жесткостью оценок, но и своей образной речью: он посоветовал тогда местным чиновникам работать «в режиме ошпаренной кошки» и пообещал лично, как говорится, «глазки в глазки» разобраться с возникшим противостоянием между городской Думой и мэром города.

Квашнин уехал, противоборство завершилось тогда сменой главы города Александра Петрунько на Сергея Серебренникова, а крылатая фраза — «глазки в глазки», стала почему-то регулярно звучать из уст Александра Гаськова, бывшего вице-мэра, а сегодня известного политика и бизнесмена, именуемого в народе не иначе, как «коммунальный барон».

Потому, заручившись, так полюбившейся самому Александру Юрьевичу Гаськову фразой «глазки в глазки», подразумевающей честный, открытый и непредвзятый взгляд на происходящие события, попытаемся ответить на волнующий жителей города Братска вопрос: как человеку с дипломом врача и чиновным опытом удалось стать сверх преуспевающим предпринимателем и в одночасье «приватизировать» не только все коммунальное хозяйство города, но и саму городскую власть, став тем «героем», с именем которого многие жители все последние годы связывают главные беды своего города.

ТЫЛЫ ДЛЯ ОТСТУПЛЕНИЯ

9 октября 2005 года в городе Братске сменилась власть. После двухлетнего целенаправленного и жесткого «мочилова» мэра Александра Петрунько, отказавшегося в итоге от борьбы за пост мэра города Братска на новый срок, главой города стал более угодный представителям Финансово-промышленных групп и иных местных «организованных сообществ» Сергей Серебренников.

Вице-мэр при Александре Петрунько, высокий чиновник администрации Александр Гаськов, на несколько дней после выборов 9 октября 2005 года задержавшийся в коридорах городской администрации, но прекрасно понимающий, что уйти придется в любом случае, спешно готовил для себя «тылы для отступления». Впрочем, готовить он их начал задолго до смены власти…

Еще в 2001-2002 годах, зам. мэра Александр Гаськов помог своему другу, а по слухам, еще и родственнику, Вячеславу Шнейдеру обанкротить АООТ «Энергопромагрострой», а на его базе создать «Научно-производственное предприятие «Сибирская техническая компания» (сейчас оно известно, как ООО «СТК» (Сибирская техническая компания). Не забыл он и о своем личном интересе, поскольку одну треть участия в данной компании получила его супруга – Марина Гаськова.

Примерно в то же время, Вячеслав Шнейдер, не без помощи, уже вице-мэра Александра Гаськова, получил должность директора МУП-3 ЖКХ. Ну, а дальше — по известной схеме: банкротство муниципального предприятия и создание на его базе весной 2003 года «нового» коммунального предприятия ООО «Падунская коммунальная компания» (ПКК), с более внушительной долей участия в нем жены вице-мэра Марины Гаськовой.

Позже, когда возникла необходимость автоматизировать коммунальные платежи в «коммунальной империи» Александра Гаськова было учреждено еще одно предприятие — ООО «Братские коммунальные системы» (ООО «БКС»). Учредителями этой фирмы являются в равных долях ООО «Сантехмонтаж» (соучредитель Марина Гаськова — собственник 83 процентов долей), ООО «ПКК» и ООО «БКС».

Последние дни пребывания в здании городской администрации осенью 2005 года, Александр Гаськов использовал также весьма эффективно.

Буквально на третий день после выборов, а именно 12 октября 2005 года, когда вновь избранный мэр находился еще в состоянии эйфории и не занял кабинет на седьмом этаже, Александр Гаськов, исполняющий на тот момент обязанности председателя комитета по управлению имуществом администрации города Братска (?!), издал и подписал распоряжение № 408 «О приеме 248 многоквартирных жилых домов в управление ООО «Жилищная эксплутационно-ремонтная организация» (данное ООО, с уставным капиталом в 10 000 рублей, также родилось на базе существовавшего ранее муниципального жилищного треста) на основании Положения о порядке передачи многоквартирного жилья в управление Управляющих организаций.

Между тем, известно, что собственники отдельных многоквартирных домов Центрального жилого района г. Братска до сих пор, то есть, спустя почти 8 лет, уверены, что данным распоряжением были нарушены их конституционные права. При передаче муниципального многоквартирного жилья, квартиры в котором на 90 процентов уже находились в частной собственности, нужно было согласование с собственниками. Однако на тот момент никакого согласования не было, и быть не могло – все решалось кулуарно, в тиши административных кабинетов.

Предыдущий шаг, который совершил и.о. председателя КУМИ 3 октября 2005 года, также подтверждает, что «тылы для отступления» Александр Гаськов готовил основательно.

Договором № 971 от 3 октября 2005 года и.о. председателя КУМИ администрации г. Братска Гаськов Александр Юрьевич передал в аренду ООО «Падунская коммунальная компания» (ее адрес: город Братск, пер. Дубынинский, 30) в лице директора Вячеслава Шнейдера, возглавившего их семейный бизнес, административное одноэтажное здание общей площадью 931,30 кв. м и двухэтажное нежилое административное общей площадью 959,90 кв.м. Простой арифметический подсчет показал, что размер арендной платы был установлен чисто символический — 18 руб. 62 коп. за 1 кв. метр. Срок аренды муниципального имущества ООО «Падунская коммунальная компания» был определен на 5 лет — до 1 октября 2010 года.

Вскоре после этого вчерашний чиновник Гаськов стал генеральным директором этой коммунальной компании, а бизнесмен Шнейдер, в свою очередь, пошел на повышение и занял кресло заместителя мэра по ЖКХ, строительству и архитектуре в администрации Сергея Серебренникова.

Знакомство со следующим документом, а именно с новым Уставом ООО ««Жилищная эксплутационно-ремонтная организация» (сокращенное наименование ООО «Жилтрест-1»), утвержденным решением внеочередного собрания участников (протокол № 4 от 21 мая 2007 года, председатель собрания А. Гаськов) также подтверждает, что к тому времени господин Гаськов имел прямое отношение к данному ООО, а также к доле в уставном капитале в размере 49%. Место нахождения общества: г. Братск, ул. Энгельса, 19. Заметьте, по этому же адресу находились и находятся известные братчанам ООО «Жилтрест», учрежденное в 2011 году, а также ООО «Жилищный трест», учрежденное в 2012 году.

Спустя еще 18 месяцев, решением внеочередного собрания участников от 23 ноября 2009 года, протокол № 6, на свет рождается новый устав ООО «Жилищный трест-1», только называется теперь это общество не ООО «Жилищная эксплутационно-ремонтная организация», а ООО «ЖИЛИЩНЫЙ ТРЕСТ -1», при этом доля МП «Дирекция капитального строительства и ремонта» в уставном капитале общества снижается с 51% до 22%, а доля второго учредителя — супруги Александра Гаськова, Марины Гаськовой, вырастает до 78%. Судя по активным действиям семьи Александра Гаськова, «Дирекция капитального строительства и ремонта», будет окончательно вытеснена из числа учредителей ООО «Жилищный трест-1»

«ИМПЕРИЯ» АЛЕКСАНДРА ГАСЬКОВА

За истекший период господином Гаськовым, владельцем всех, бывших когда-то муниципальными, жилищных трестов, создавались многочисленные управляющие организации, потом также массово — из-за накопившихся долгов перед ресурсоснабжающими организациями, они банкротились, а на их безе, зачастую в этом же кабинете, образовывались новые УКашки и ОООшки, контроль над которыми был по-прежнему в руках семьи Гаськова. За это и получил тогда Александр Юрьевич имя «коммунальный барон».

Постепенно сфера влияния Александра Гаськова расширялась, и он стал фактически владельцем, через супругу и других подставных лиц, еще нескольких, кроме выше названных, фирм, специализировавшихся на строительстве и ремонте, в том числе, на обслуживании и ремонте городских дорог, на замене и ремонте лифтов, на разработке проектов и экспертизах… Их перечисление займет не меньше страницы, но часть из них, все же, стоит назвать: ООО «Проектно-дизайнерское бюро «Стиль-Проект», ООО «БратскЭнергоСпецТранс», ООО «Дорожно-строительная компания», ООО «Дорожник», ЗАО «БЭК», ООО «Строй сервис плюс», ООО «СМЭП Дельта», ООО «Магистраль», ООО «БратскЭнергоСпецТранс», ООО «Сервис – ЛС», ООО «ДСК», ООО «Монолит», ООО «Монтажсервисплюс», ООО «Благоустройство» и т.д., и т.д., и т.д.

Но именно его головные фирмы, благодаря присутствию в городской администрации друга и бизнес-партнера Вячеслава Шнейдера, куратора строительства, архитектуры и ЖКХ, стали активно участвовать в муниципальных конкурсах и осваивать бюджетные деньги. При этом конкурентов из местных и иногородних для участия в конкурсах не просматривалось: обычно заявлялись две семейные фирмы Гаськова, сначала одна выигрывала конкурс, а в следующий раз побеждала вторая. Никому обидно не было, доходы-то все равно в один карман поступали.

Попытка Александра Серова, ставшего в мае 2010 года мэром Братска, осложнить жизнь «коммунальному барону», закончилась печально для Серова: по доносу Гаськова с обвинением в вымогательстве и получении взятки он лишился не только должности, но и свободы.

А Гаськов, активно участвующий после ареста и отстранения от должности экс-мэра Серова в организации и обустройстве новой «двуглавой» власти, добился, чтобы в администрацию на прежнее, «хлебное» место был возвращен его друг и бизнес-партнер Вячеслав Шнейдер, а должность сити-менеджера, главы администрации заняла (по слухам, с давних времен подруга Шнейдера) Елена Гольцварт (Климова).

Такой расклад позволил Александру Гаськову, занимающему в настоящий момент должность главного врача городской больницы № 2 и, казалось бы, отошедшего от прямого управления своей «коммунальной империей», не только укрепить свои позиции, но и стать, своего рода, руководителем «теневого правительства». И, как говорят в стенах той же администрации, ни Шнейдер, ни тем более Гольцварт, не могли принять без его одобрения ни одного решения, особенно в части выделения земельных участков под строительство, в допуске к освоению бюджетных средств людей не из его клана, даже в принятии чисто политических вопросов – ведь он, как-никак, с 2008 по сентябрь 2013 года, был еще и депутатом Законодательного собрания области, лидером городского отделения партии «Справедливая Россия».

Ну, а Шнейдеру в администрации Гольцварт, по оценкам представителей местного бизнеса, была предоставлена полная свобода действий, поэтому он достаточно легко осуществлял планы и пожелания своего друга и бизнес-партнера Гаськова. Более того, благодаря давней, еще комсомольской дружбе Александра Гаськова с первым заместителем губернатора области Николаем Слободчиковым, деятельность Вячеслава Шнейдера оценивалась областными чиновниками очень высоко, а сам он во время визитов областного начальства в г. Братск публично назывался «лучшим менеджером» области по руководству ЖКХ.

Как поведал в конце 2012 года на одном из интернет-порталов сведущий в этих вопросах посетитель под ником «Братская правда» (его подозрения подтвердились в последствии официальными запросами мэра и депутатов гордумы в налоговые органы и легли в основу обращения мэра Константина Климова к губернатору и прокурору области), Вячеслав Шнейдер решает, кому выдавать разрешительную документацию на строительство и реконструкцию зданий в городе, курирует распределение и закрепление земельных участков, осуществляет проверки в сфере ЖКХ — поэтому в Братске нет альтернативы при выборе управляющих компаний. Они к нам зайти просто не могут. Он вправе устроить проверку качества выполняемых работ и при желании наказать или вообще лишить подряда конкурента их семейного клана.

Считается, что под полным контролем Александра Гаськова находится в настоящее время ООО «Братскводсистема», на реконструкцию которого, кстати, выделяются значительные федеральные средства.

Как поделился в одном из предвыборных интервью (сентябрь 2013 г.) экс-мэр Александр Серов, весной 2010 года ему, по причине спасения муниципального предприятия «Тепловодоканал» от гаськовской «прихватизации» пришлось даже срочно, не дожидаясь торжественной инаугурации, вступить в должность: « …Юридически оказалось, что Тепловодоканал – стратегически важный объект для города – банкрот. Как так? Муниципальное предприятие! Значит и банкротить его может только муниципалитет! Вызываю директора Прокопьева:

– Кто дал команду писать заявление на банкротство?

– Гаськов.

Поручил заместителям разобраться. Оказывается, за 6-7 месяцев до моего прихода Гаськов открыл фирму «Братскводосистема». Оформил на Прокопьева – директора Тепловодоканала, заместителя директора Хроменкову и начальника юридического отдела Юрину. На троих, по 33-34% на каждого. В приватной беседе Прокопьев сказал, что все это принадлежит Гаськову. В результате на меня, будучи уже отстраненного от власти, данные товарищи писали заявление в следственный комитет в связи с тем, что якобы мы (администрация) отобрали у них бизнес. Мое мнение: я вернул городу незаконно уведенные у него активы. Дальше стали выяснять. Оказывается, Тепловодоканал сам задолжал 167 млн руб, а Тепловодоканалу должны 176 млн руб, из которых 130 млн должны управляющие компании Гаськова. Вот почему он и дал команду обанкротить Тепловодоканал. Мы вынуждены были тогда оставить «Братскводсистему» – получение новой лицензии для муниципального предприятия отняло бы много времени, сил и средств, но выкупили у этого предприятия 76% пакета акций, чтобы контроль оставался за муниципалитетом»…

Ходят разговоры, что в планах у «коммунального барона» «прихватизация» муниципального автотранспортного и троллейбусного управлений, муниципального телевидения, межбольничной аптеки…
Но, все это в планах, а пока, главной статьей дохода «коммунального барона» стали сотни и сотни миллионов бюджетных средств, «осваивать» которые ему помогали и помогают чиновники городской администрации, они же — друзья и партнеры по бизнесу.

И это только часть предположений, подтвержденных, в том числе, и официальной информацией из открытых источников.

В БОРЬБЕ С «КОММУНАЛЬНЫМ БАРОНОМ» ПОНАДОБИЛАСЬ ПОМОЩЬ ОБЛАСТИ

Вопрос коррупции в действиях отдельных чиновников администрации города Братска, связанных общими бизнес-интересами с известным городу Александром Гаськовым, поднял зимой 2012 года мэр города Константин Климов, поддержанный депутатами Братской городской Думы и политсоветом Братского отделения партии «Единая Россия».

В адрес губернатора области Сергея Ерощенко, а также прокурора области Игоря Мельникова ушли письма за подписью мэра Братска, в которых было высказано беспокойство депутатов городской Думы и общественности города законностью проведения торгов (аукционов) и котировок заказов на поставку товаров, оказание услуг для нужд муниципального образования.

Основанием для беспокойства послужило то, как указано в письме прокурору области, что «среди фирм, принимающих участие и ставших победителями большинства конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, неизменно присутствуют предприятия, в составе учредителей которых находятся одни и те же лица:

- ООО «Транспортная компания Дорожник». Учредители: Максиков Александр Владимирович, Шнейдер Марина Петровна (супруга Шнейдер Вячеслава Робертовича, заместителя главы администрации по городскому хозяйству и строительству), Гаськова Марина Михайловна, Скретнев Николай Борисович.

- ООО «Сибирская техническая компания». Учредители: Гаськова Марина Михайловна, Рипп Петр Евгеньевич, Мальцева Яна Вячеславовна (по имеющимся сведениям – дочь Шнейдер Вячеслава Робертовича, заместителя главы администрации по городскому хозяйству и строительству).

- ООО «Автодор-сервис». Учредители: Фролова Елена Николаевна, Голован Олег Иванович, Дягилев Владимир Александрович».

Настороженность депутатов городской Думы была связана с тем, что при существующей конкуренции предприятия выигрывали муниципальные конкурсы, как единственный поставщик на выполнение большинства работ. По благоустройству территорий, услугам автотранспорта, монтажу систем отопления, водоснабжения и канализации, текущему и капитальному ремонту автомобильных дорог, ликвидации несанкционированных свалок, установке контейнеров, грейдированию территорий, работе по благоустройству мест общего пользования, текущему ремонту подъездов, текущему ремонту внутриквартальных проездов и автостоянок, капитальному ремонту систем отопления, озеленению микрорайонов, устройству выравнивающих слоев из асфальта, долевому участию, и т.д. и т.п. Выигрывали десятки конкурсов на многомиллионные суммы одни и те же фирмы – фирмы, так или иначе связанные с фамилией Гаськов.

Мэр г. Братска Константин Климов попросил губернатора и прокурора области оказать помощь в проведении проверки соблюдения действующего законодательства при проведении торгов (аукционов) и котировок заказов на поставки товаров, выполнения работ оказания услуг для нужд муниципального образования города Братска и довести до него информацию о результатах проверки в установленный законодательством срок.

К информации, озвученной мэром города Климовым, добавим, что безнаказанность и вседозволенность позволили господину Гаськову при поддержке высоких чиновников городской администрации, совместно с директорами его коммунальных управляющих компаний (говорим Его, потому что доля его семьи в уставном капитале управляющих компаний всегда присутствовала) в конце 2012 года совершить аферу общегородского масштаба, принудительно переведя жилищный фонд города (благоустроенные многоквартирные дома, в том числе, и не ремонтируемые капитально ни разу за последние 50 лет) на непосредственное управление, тем самым, сняв с себя, с управляющих организаций и с чиновника Шнейдера, курирующего ЖКХ, ответственность за состояние жилищного фонда города в будущем…

КОГДА В ДЕЛЕ «КОММУНАЛЬНОГО БАРОНА» БУДЕТ ПОСТАВЛЕНА ТОЧКА?

К сожалению, неизвестно точно, какие меры предприняли и что ответили мэру Братска прокурор области и губернатор региона. Наверняка, что-нибудь, да ответили.

Однако, судя по тому, что никого в итоге не привлекли к ответственности, никого из подозреваемых высоких чиновников городской администрации не освободили от занимаемой должности, в их действиях злоупотреблений не нашли?!

Спрашивается, почему? Быть может, потому, что у господина Гаськова, бывшего депутата Законодательного собрания, не только много денег, но и немало покровителей, в том числе и в ближнем окружении губернатора? А, быть может, в бездействии органов прокуратуры?

Ведь есть же примеры, когда прокуратура добивается отстранения от должности высоких чиновников, подозреваемых в конфликте интересов с формулировкой об утрате доверия конкретному чиновнику. Так поступила межрайонная прокуратура города Белорецк Республики Башкортостан.

Там прокуратура усмотрела конфликт интересов в том, что ежегодно администрация города заключала договор о передаче муниципального жилого фонда в управление фирмы, которую возглавляла жена мэра. Апелляционная инстанция Верховного суда Республики Башкортостан поставила точку в карьере мэра Белорецка, отменив решение Белорецкого городского суда и полностью удовлетворив иск прокурора, признав бездействие горсовета незаконным и обязав его принять меры по расторжению контракта с главой администрации Белорецка.

Почему же наши прокуроры не могут поставить точку в делах бывшего чиновника Гаськова, передавшего муниципальное имущество и весь жилищный фонд города в собственные фирмы (ОООшки) с уставным капиталом и мерой ответственности на 10 000 рублей, к которым он и его семья, семья чиновника Шнейдера, отдельные депутаты городской думы имели непосредственное отношение.

Почему до сих пор работает в администрации на должности зам. главы администрации по строительству и ЖКХ друг Гаськова и его бизнес-партнер Шнейдер, если все подряды на муниципальные заказы выигрывают фирмы, где учредителями являются его ближайшие родственники и жена Гаськова.

Почему они диктуют в нашем городе правила игры, подчиняться которым приходится предпринимателям города, «коммунальным» депутатам городской Думы, и даже политическим партиям.

Не пора ли в «деле коммунального барона» и Ко ставить точку?

PS: События последних недель, буквально потрясшие наш город, организованный выход группы депутатов, занимающих руководящие должности в муниципальных предприятиях и имеющих отношение к коммунальной сфере, из состава Думы, по мнению местной элиты, лишний раз доказывают, как по-прежнему высоко влияние «коммунального барона» на все политические процессы, происходящие в Братске.

Никто не верит, что взрослые дяди и тети с мандатами депутатов городской Думы просто обиделись на мэра, и по этой причине покинули городской парламент. Никто не верит, что они не задумывались о последствиях своего шага, оставив город в крайне затруднительном положении: без утвержденного на 2014 год бюджета, без принятого Устава, возвращающего прямые выборы мэра.

Но кто-то же заставил их это сделать? Не самоубийцы же они, в конце концов, чтобы так рисковать своей репутацией.

Значит, как полагают многие, « дружный» исход и парализация деятельности городской Думы были задуманы талантливым «коммунальным режиссером», где шестерке депутатов-актеров отводились роли в массовых сценах. Говорят, актера на главную роль в будущих выборных спектаклях он еще подбирает.

Вот только вряд ли этот «режиссер» дождется от братского зрителя криков « Бис!» и «Браво!».

Горожане все же надеются, что под влиянием здравых сил политический «спектакль» будет остановлен, а кассовых сборов, включая коммунальные, хватит этому «режиссеру» для постановки своего шоу где-нибудь подальше от братской земли.

Н. КУЧИНСКАЯ.

Источник
 
 

Следующая: Инда взопрели озимые...

Предыдущая: Депутаты-дезертиры встретились с ветеранами Братска

Еще на тему «Город»:

Архив темы